二次调控席卷全国江苏调控细则“省24条”出台

泰州银行严格执行房贷新政首套房首付均为三成三套房停贷

　　9月29日,国家出台新一轮楼市调控政策。对首套房首付从原来的两成提高到了三成，对三套以上住房则进行了停贷。记者从各家银行获悉，泰州市银行已执行房贷新政，两成首付不能办理，三套以上住房各家银行均进行了停贷。……[详细]

江苏调控细则“省24条”出台非首套房契税一律征收3%

11日下午，江苏省住建厅在其官方网站首页，发布了江苏省楼市调控细则。这份名为《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展加快推进保障性住房建设的通知》，是由住建厅、国土资源厅、监察厅、物价局等四部门联合发文。在该细则颁布的同时，江苏省《关于调整我省房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》(苏财税 [2010]33号)正式发布，全省契税政策全部明朗化 ……[详细]


据泰州房天下调查，泰州购房者心态调查图表来看，38.4%网友站入观望队伍，表示先看看调控的效果，将考虑取消购房计划；26%网友表示调控影响很小，怕越调越涨，可能会继续买房；13.7%网友表示调控几乎没有影响，会继续买房；另外还有15.1%网友表示暂无购房计划；另仅有6.8%得网友明确表示已取消购房计划。	32.4%网友表示在此次调控的作用下，认为调控影响不大，泰州房价将会保持平稳；另有32.4%网友持相反态度，调控还会受到效果的，投资房价将会轻微下跌；另外13.5%网友认为第二轮调控比轮调控更“严厉”，泰州房价将会大幅下跌；21.6%网友表示此轮调控下，泰州房价将会逆势上涨。	39.7%网友认为“全面叫停三套房贷，首套房首付比例至三成”能抑制房价,20.5%网友支持“房价过高城市限制购房套数”政策，16.4%网友支持“增加住房有效供给”新规，15.1%网友支持“加快推进房产税试点”政策，还有8.2%网友认为：“房产交易契税优惠调整”调控效果小。

常州契税征收新标准购二套房至少多缴1万元地税局相关负责人表示，常州新契税缴纳方式为：家庭首套住房90平米以下征收1%契税；家庭首套住房90—144平米之间征收1.5%契税；其它一律征收3%的契税。也就是说，如果不是家庭首套住房，一律征收3%契税。此次契税征收税率的调整突出了首套房和二套及二套以上住房的区别。	上海 10月1日起购首套普通住房契税下调自2010年10月1日起，个人购买首套普通住房契税将下调，对出售自有住房并在1年内重新购房的纳税人不再减免个人所得税。对个人购买普通住房，且该住房属于家庭住房的，减半征收契税。对个人购买90平方米及以下普通住房，且该住房属于家庭住房的，减按1％税率征收契税。
南京：契税出了官方版不合暂时按3%预收契税条件的消息称：目前，省有关部门正在研究具体操作办法，在该办法尚未出台之前，对我市行政区域范围内( 含江宁、浦口、六合三区和溧水、高淳两县)的住宅契税统一按如下口径执行：一是对符合财税[2010]94号文件规定条件的普通住宅，分别按1%或按规定税率减半征收契税;二是对不符合条件的住宅暂按3%预征契税，待省有关部门具体明确后，多退少补。	杭州：正式执行契税新政家庭非住房交3%契税虽然杭州调控细则还没有出台，但这两天，杭州的二手房中介公司纷纷接到杭州市财税局农税征收管理局的口头通知，要求10月1日起，所有的契税和个所税缴纳，按照9月29日出台的财税[2010]94号文件（《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》）执行。
无锡调整契税政策二套以上住房契税调至3% 对二套以上住房全面实施3%的税率。10月1日之后购房并在产监处备案的，将统一按新政策征税。新政策突出了首套房和二套房的区别，以及90平方米以下和90平方米以上住宅的区别。个人购买90平方米以下普通住房，且该住房是家庭住房的，契税仍按之前的1%征收。个人购买家庭普通住房（90-144平方米），按1．5%征收契税。其余情况均按3%收取契税。	苏州：个人购买首套普通住房契税将下调苏州暂不调整苏州市地方税务局税政三处孙军处长告诉记者，国家规定，契税的具体征收细则是由各省自行制定的。目前为止，江苏省的契税征收政策是，只要是家庭购买普通住房，不论面积和套数，均按房屋成交价1%的税率征收。已经接到省有关部门的电话，可能将对这一政策做出调整，但具体的实行方案暂时还未公布。
绍兴：执行契税新政:家庭非住房要交3%契税目前绍兴在执行的契税政策基本上可以总结为：个人购买普通住房，且该住房属于家庭(成员范围包括购房人、配偶以及未成年子女，下同)住房的，契税税率为总价的1.5%，非住房则为3%；购买90到144平方米的普通住房的，若为住房，则征1.5%，非则为3%；如果购买住房面积超过144平方米，则无论是否是家庭住房，征收契税税率都为3%。	宁波：调控涉税内容明晰:非住房交易契税 “购买非家庭住房，面积是140平方米以下的，契税税率由以前总房价的1．5%调整为3%。原先只有一套住房、卖掉后一年之内重新买一套的，不再享受总房价1%的个税退返。针对首次购房者的购房补贴政策也开始暂停，年内会否重新放开还不知道。”房管部门有关人士对记者表示，具体细则还有待确定。

严格问责制
房地产调控不得力将被追究责任

已印发实施细则的地区，要根据近国家有关部委出台的政策措施进行调整和完善。房价过高、上涨过快、供应紧张的城市，要在一定时间内限定居民家庭购房套数。严格实行问责制，对政策落实不到位、工作不得力的，要进行约谈，直至追究责任。

NO.2三套房全面停贷
完善差别化的住房信贷政策

对贷款购买商品住房，首付款比例调整到30%及以上；对贷款购买第二套住房的家庭，严格执行首付款比例不低于50% 、贷款利率不低于基准利率1.1倍的规定。各商业银行要加强对消费性贷款的管理，禁止用于购买住房。

NO.3调整住房交易环节的契税和个人所得税优惠政策

加强对土地增值税征管情况的监督和检查，重点对定价明显超过周边房价水平的房地产开发项目进行土地增值税的清算和稽查。加快推进房产税改革试点工作，并逐步扩大到全国。

NO.4房价上涨过快的城市
要增加居住用地的供应总量

各地要加大对各地2010年住房建设计划和用地供应计划实际完成情况的督查考核力度，切实落实中小套型普通商品住房和保障性住房建设计划和供地计划。房价上涨过快的城市，要增加居住用地的供应总量。认真落实支持公共租赁住房建设的税收优惠政策。鼓励金融机构支持保障性安居工程建设，抓紧制定支持公共租赁住房建设的中长期贷款政策。

NO.5严打捂盘惜售等违规行为
加大住房交易市场检查力度

依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，要继续加大曝光和处罚力度。对有上述违法违规记录的房地产开发企业，要暂停其发行股票、公司债券和新购置土地，各商业银行停止对其发放新开发项目贷款和贷款展期。

江苏推楼市新政调控重点从降房价转向促税收

　继上海、杭州出台的房地产调控的地方实施细则后，江苏省住建厅联合国土厅、监察厅、物价局，亦于10月11日出台了旨在维护房地产市场价格稳定和促进保障性住房建设的地方细则。这份名为《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展加快推进保障性住房建设的通知》，全文逾6000字，涉及6大方面共计24条，内容除转发国务院的调控精神外 [详细]

央行提高六家银行存款准备金率50个基点

　　10月11日早上央行通知工农中建四大国有商业银行及招商、民生两家股份制银行，将提高上述几家银行的存款准备金率，提高幅度为50个基点。该政策针对短期流动性过于充裕，仅为暂时性措施。位银行内部人士确认了这一消息。市场预计这一措施的时效仅为两个月，主要是针对9月新增贷款冲高、央票集中到期以及8月、9月的外汇占款增加等情况而出台的暂时性措施。 [详细]

三部委:拖延开竣工禁拿地省政府稳房价不力问责

　10月11日，记者从国土资源部获悉，为进一步贯彻落实《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，巩固房地产调控成果，住房和城乡建设部、国土资源部、监察部要求，各地对房地产开发企业土地闲置、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行为，要继续加大曝光和处罚力度。对有上述违法违规记录的房地产开发企业。[详细]

二次调控新政袭来泰州市首套房贷难见7折利率

　　随着市区楼市近期的小幅回暖，越来越多的首次购房者关心起银行首套房贷款政策。记者昨日从泰州市区多家银行了解到，虽然近期各家银行房贷业务大增，但房贷政策却没有丝毫松动，有的银行甚至进一步收紧。近期，市区楼市“金九银十”渐显苗头，成交明显升温。据不完全统计，近几天我市房屋日成交量在百套以上。如今首套房贷款没以前划算了，首付和利率优惠都卡得较紧。[详细]

时间	措施	要点
2010.9.29	关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知	为进一步巩固楼市调控成效，9月29日，央行、银监会、财政部、住建部、税务总局等五部委分别出台有关政策，从房贷、税费等层面综合调控楼市。
2010.9.2	上海出台加强商品住房预销售行为管理"沪5条"	严格商品住房预售许可管理，完善商品住房销售方案备案管理制度，规范商品住房预订、销售行为，规范房地产经纪行为，加大违法违规行为查处力度。
2010.08.20	上海公积金全面停贷三套房二套房贷执行7月新规	住房公积金个贷政策方面除了“三套房”明确停贷之外，包括首付比例、贷款额度等在内的其他住房公积金个贷发放政策暂时还没有变化,不过二套房贷开始收紧。
2010.08.05	银监会建议暂停京沪深杭第三套房贷	中国银监会近日建议各家商业银行暂停北京、上海、深圳、杭州的第三套房贷，其他地区的第三套房贷则可自主决定是否暂停。
2010.07.27	开发商贷款总额不得超在建工程五成	要动态控制开发商贷款成数贷款总额不得超过在建工程的5成，对到期难以归还的开发贷款一律不得再给予展期。
2010.07.18	开发商拿地需现场签合同 30天内付清全款	上海出台新规要求，开发商要在拿地现场签订土地出让合同。并要求开发商30天内全额付清全部土地款。长期以来，各地只推土地而监管不严，导致了地王现象频频出现，而在市场低谷的时期又会出现流标现象，这样地价的上下波动直接导致了房价的大起大落。
2010.07.02	公积金贷款购经适房首付比例不低于两成	上海市公积金管理中心昨天公布《上海市住房公积金个人购买经济适用住房贷款实施细则（试行）》。《细则》明确，购买经适房首付款比例不低于房屋总价款的20%。
2010.06.12	住建部等七部门发文加快发展公租房	由住房城乡建设部等七部门制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》12日正式对外发布,这份指导意见弥补了长期以来“夹心层”住房政策缺位,是解决“夹心层”住房困难的有力举措。
2010.06.04	三部门明确按家庭成员拥有住房数认定二套房	住房和城乡建设部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发出通知，对商业性个人住房贷款中第二套住房认定标准进行了规范，商业性个人住房贷款中居民家庭住房套数，应依据拟购房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成员名下实际拥有的成套住房数量进行认定。
2010.05.22	广州出台国十条楼市新政细则未停止三套房贷	广州细则主要是重申国务院“国十条”的多项措施，如严格限制各种名目的炒房和投机性购房，坚决抑制不合理住房需求；对定价过高、涨幅过快的楼盘进行重点清算和稽查；明确保障性住房供应量、商品房和限价房供应量等等。
2010.05.22	重庆楼市新政出台未对第三套房停贷	重庆调控重点着眼于加强住房保障、增加有效供给、规范市场秩序等，没有对三套房停贷作出限制，同时对首次购买住房并以按揭方式支付的主城纳税人实行财政补助，有保有压的调控措施。
2010.05.6	深圳版新国十条出炉暂停三套房贷款	5月6日，深圳出台“新国十条”执行细则，规定商业银行根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证券的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
2010.05.2	央行年内第三次上调存款准备金率	5月2日，央行宣布自5月10日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，农村信用社、村镇银行暂不上调。这是央行今年第三次上调存款准备金率。有专家指出央行此次调整是配合为楼市降温而考虑的。
2010.04.30	北京出台地方楼市新政同一家庭限新购一套房暂停三套及以上房贷、首提个人售房计税、限制外地人购房	同一购房家庭只能新购买一套商品住房；金融机构和税务部门可以根据本市房屋权属交易系统中个人住房记录，实施差别化的信贷和税收政策。暂停对购买第三套及以上住房，以及不能提供1年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市居民发放贷款。
2010.04.21	二套房以住房套数界定不再以贷款为准	银监会银行业监管一部主任杨家才21日在接受记者采访时，解读了新出台的房贷新政。他强调，新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准出现了根本性的变化。
2010.04.19	住建部要求商品住房严格实行购房实名制未获预售许可开发商不得收取定金	住房城乡建设部发出《关于进一步加强房地产市场监管完善商品住房预售制度有关问题的通知》，要求商品住房严格实行购房实名制，认购后不得擅自更改购房者姓名。今后未取得预售许可的商品住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放 VIP 卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预定款等性质的费用。
2010.04.17	国务院：房价过高地区可暂停发放第三套房贷	商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。
2010.04.15	国务院常务会:贷款买二套房首付不得低于50%	14日召开的国务院常务会议要求，对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。
2010.04.13	住建部：加快保障房建设遏制房价过快上涨	住房城乡建设部13日召开电视电话会议，要求加快保障性住房建设，其中，公共租赁住房建设是下一阶段工作的重点，同时遏制部分城市房价过快上涨。
2010.04.11	银监会：银行不得对投机投资购房贷款	中国银监会11日指出，银行业金融机构要增加风险意识，不对投机投资购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款的首付款比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。
2010.03.18	国资委要求78家非地产主业央企15天出退出方案	按照国资委要求，除已确定的16家以房地产为主业的央企外，78家不以房地产为主业的央企正在加快调整重组，在完成自有土地开发和已实施项目后要退出房地产业务。
2010.03.10	国土部强调房地产用地监管将开展突击检查	国土部发通知：一、加快住房建设用地供应计划编制；二、促进住房建设用地有效供应；三、切实加强房地产用地监管；四、建立健全信息公开制度；五、开展房地产用地突出问题专项检查。
2010.02.20	银监会发布流动资金贷款管理暂行办法打击炒房者	流动资金贷款不得用于固定资产、股权等投资，不得用于国家禁止生产、经营的领域和用途。
2010.01.12	央行上调准备金率强力遏制信贷冲锋	中国人民银行决定，从2010年2月25日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
2010.01.10	国办发出通知要求促进房地产市场平稳健康发展	国办发出通知，要求进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳健康发展。